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Ingeniería Informática: Liberalización vs. regulación en los servicios profesionales y la LSP
Reproducimos aquí un artículo de Juan Pablo Peñarrubia, presidente del Colegio Oficial de Ingenieros en Informática de la Comunidad Valenciana y secretario de CCII.
Este curso académico se han cumplido 30 años del inicio de los estudios de informática en la universidad de la Comunidad Valenciana. Un largo camino en el que precisamente la informática ha materializado el edificio de la anunciada Era Post-industrial, que se ha denominado Sociedad de la Información y el Conocimiento.
Los profesionales de la ingeniería en informática hemos recorrido este camino reclamando la necesidad de una adecuada regulación de la informática acorde con la progresiva componente informática de todas las actividades de la sociedad en todas sus vertientes, y de las personas a nivel individual y colectivo.
Esta primera fase de la “informatización” de la sociedad, la ha trasformado radicalmente a todos los niveles, pudiendo afirmarse con toda contundencia que hace ya algunos años que la Era de la Sociedad de la Información es una realidad.
Una aplicación informática es el producto manufacturado más usado de la historia de la humanidad. El Presidente de EEUU ha establecido como primera línea estratégica de su gobiernohacer de la seguridad informática una prioridad. Las redes sociales están trasformando progresivamente las relaciones personales y sociales, y los movimientos de acción social y política en tiempo real. La competitividad empresarial tiene, en mayor o menor medida, una importante componente informática. La ingeniería informática es actualmente uno de los cimientos indispensables de la sostenibilidad de todo empresa o economía.
Con este panorama llega por fin (con mucho, con demasiado retraso) la reforma se los servicios profesionales en España. Es la hora de la verdad para acabar con la siempre pendiente regulación de las actividades informáticas en España. No hay mal que cien años dure…
Quien de modo interesado pretende crear dudas sobre esta necesidad, señalará lo positivo de liberalizar sectores económicos y el lugar común europeo respecto a esta actitud general liberalizadora en todos los sectores económicos.
Pero no es esa la cuestión. La cuestión es que no hay que confundir liberalizar con no regular. (Solo un ignorante o un actor interesado lo haría). Y es que es un disparate que todavía en 2013 no esté regulado legalmente que requisitos mínimos, a nivel técnico y profesional, deben cumplirse en materia de seguridad informática, o en la definición de un proyecto informático de millones de euros, o en la construcción de un centro de proceso de datos (CPD) que albergue programas y datos de miles de empresas y personas, y un largo etcétera. Es decir se trata de definir la regulación de múltiples vertientes de la ingeniería informática para controlar y mejorar estas actividades creando valor y siempre de modo justificado, proporcionado y no discriminatorio.
Es decir no se trata de incorporar trabas a las actividades de particulares o pymes, sino de proporcionar controles de calidad en caso de que los precisen, y exigirlos en las actuaciones de envergadura (proporcionada…)
No hay ninguna confusión en entender con claridad que los sectores de la energía o de las telecomunicaciones están liberalizados en España, pero no están desregulados, sino que el ordenamiento jurídico prevé controles en diversos servicios, actividades, instalaciones, proyectos… Claro cristalino.
¿Puede plantear alguien seriamente construir la sociedad de lo años 2020-30 sin incorporar regulaciones proporcionadas en materia de ingeniería informática?
Si hacemos la misma pregunta sobre 2050-60 nos dará la risa nerviosa…
¡Esta es la cuestión!
El Ministerio de Economía, impulsor del anteproyecto de Ley de Servicios Profesionales (LSP), se apresuró en su día a negar la oficialidad de este texto, pero no negó esta vertiente de su contenido…
Por supuesto esta aberrante situación ha creado un gran malestar en todo el sector informático. Por aquello de que mas vale prevenir que curar, el Consejo General de Colegios Oficiales de Ingeniería en Informática (CCII) y el Consejo el Consejo General de Colegios Oficiales de Ingeniería Técnica en Informática (CONCITI), están realizando las gestiones pertinentes con el Gobierno para trasmitir la gravedad de la situación y persuadir de la enorme importancia para los intereses generales de acertar desde el principio en este asunto.
En un gesto unánime de los profesionales, las Universidades y los estudiantes de informática, se ha redactado un comunicado conjunto de el Consejo General de Colegios Oficiales de Ingeniería en Informática (CCII), el Consejo General de Colegios Oficiales de Ingeniería Técnica en Informática (CONCITI), la Conferencia de Directores y Decanos de Ingeniería Informática (CODDII) y la Reunión de Estudiantes de Ingenierías Técnicas y Superiores en Informática (RITSI), con este objetivo. En el mismo sentido se ha creado una campaña de apoyo a la regulación de la informática, en la plataforma Change.org que ha reunido mas de 10.000 firmas en pocos días.
La respuesta, previsiblemente el próximo viernes.
Si te interesa la regulación de la informática en la próxima reforma de los servicios profesionales no te pierdas la Mesa redonda: “Reforma legal sobre servicios profesionales. Cambio de paradigma general desde los abogados a los médicos pasando por todos los ingenieros. Amenazas y oportunidades para la informática”, en el IX Congreso de la Ingeniería Informática de la Comunidad Valenciana, en el marco de Semanainformática.com 2013.



